Chaco perdió $28.000 millones por la caída de la coparticipación

En el mes de febrero de 2024, las transferencias automáticas del Estado nacional a la provincia del Chaco totalizaron $105.486 millones , con una variación del 209,1% nominal interanual  y una caída del 20,9% en términos reales  al descontar la inflación regional (IPC NEA según estimaciones propias en 16,5%), exhibiendo una trayectoria similar a lo ocurrido a nivel nacional.  

Esa baja en términos reales equivale a una pérdida de recursos  (medidos a precios de febrero 2024) por $27.855 millones , según indicó un reporte de la consultora Politikon Chaco en base a datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) y del Indec.

Se trata así, según marca el análisis, del peor mes de febrero desde, por lo menos, el año 2017. Así, las transferencias captadas en este mes por el Chaco quedaron no solo 20,9% por debajo del 2023, sino también -24,2% contra 2022; -19,9% vs. 2021; -15,5% respecto a 2020; -19,9% contra 2019; -24,3% en relación con 2018 y -13,7% frente a 2017.

Con este resultado, el primer bimestre 2024  cierra con envíos para el Chaco por un total de $ 214.633 millones, registrando una variación interanual nominal del 212,1%, al tiempo que en términos reales exhibe una baja del 16,7%.

Componentes 

Observando los componentes de las transferencias automáticas para el caso chaqueño, la Coparticipación Federal cae en moneda constante un 17,3% interanual (totalizó $ 100.555 millones, que equivale al 95% del total de las transferencias automáticas); mientras que los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales totalizaron $ $ 3.675 millones y en su conjunto, muestran un retroceso del 59,8% real interanual con la mayoría de sus componentes a la baja: Bienes Personales -67,0% real i.a; impuesto a los Combustibles Líquidos -77,5%; y Monotributo -54,4%. Por su parte, solo el IVA de la Seguridad Social logró alzas (+1,3%).

A su vez, los fondos por Compensación del Consenso Fiscal se contrajeron en el Chaco un 52,7% real interanual en este mes.

Los pedidos de dos adelantos 

En febrero, la Provincia había requerido al gobierno nacional un adelanto de coparticipación de unos 33.000 millones de pesos para afrontar el pago de deuda en dólares que operaba a mediados de ese mes.

Para que esos recursos, que se descuentan automáticamente de coparticipación futura, no afectaran las previsiones de ese mismo mes y de marzo, a fines de febrero el Chaco volvió a pedir otro adelanto a la administración nacional por 30.000 millones de pesos  (Decreto 220/2024), logrando así un alivio transitorio.

Fuerte impacto del freno en la recaudación a nivel nacional

En febrero 2024, la distribución de fondos por transferencias automáticas a las 23 provincias y a la CABA totalizó $ 2.212.493 millones. En comparación contra igual mes del 2023, hubo una expansión nominal del 207,7%; pero al descontar la inflación de este mes (estimada en 16,3% para el total país de acuerdo con proyecciones propias y privadas), la variación real de los envíos fue negativa en 20,4%.

Observando los componentes que hacen a las transferencias automáticas, los recursos por Coparticipación Federal explicaron el 95% del total de los envíos y cayeron en términos reales un 16,4%, con muy fuerte impacto de la caída de la recaudación del Impuesto a las Ganancias (-39,0% real interanual), una merma que no pudo ser compensada por el alza en el IVA, que fue muy leve (+2,4%). A su vez, los impuestos Internos cayeron 27,5% y los "Otros coparticipados" -39,4%, todo en términos reales.

Por su parte, los drivers de reparto vinculados a los leyes y regímenes especiales presentaron desempeños negativos en la mayoría de los casos: Bienes Personales -66,7%; Impuesto a los Combustibles Líquidos -77,1%; y Monotributo -54,0%. En cambio, mostró alzas el IVA de la Seguridad Social (+2,4%) y también los recursos del Régimen de Energía Eléctrica en gran nivel (+5188%), explicado por el hecho de que no hubo envíos por este concepto en los últimos dos meses y fue liquidado en conjunto en este mes. Aun con esa muy fuerte suba, no representan un volumen muy significativo en el total. Finalmente, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal exhibieron una contracción real del 52,2% interanual.

Con este descenso, la pérdida de recursos estimada a precios de febrero 2024 para el consolidado de las 23 provincias y CABA es del orden de los $ 556.082 millones.

Todas las provincias  con bajas de doble dígito 

El cálculo de las variaciones reales por jurisdicciones se realiza en función de los IPC regionales (con estimaciones propias de cada región para el mes de febrero 2024); esto genera que se observen diferencias –a veces significativas– de las tasas de variación real entre provincias, al tener distintos impactos del alza de precios según ubicación geográfica.

En este marco, se destaca en primer lugar que las 24 jurisdicciones subnacionales exhibieron caídas de importante magnitud, todas en doble dígito como ya se había registrado en diciembre y enero pasados. La caída más leve se vio en CABA (-15,5%) y la mayor se observó en Neuquén (-22,1%).

El acumulado del primer bimestre 2024, por su parte, muestra una caída del 15,8% real en las transferencias a las 24 jurisdicciones subnacionales. En este escenario, también todas las jurisdicciones exhiben descensos de doble dígito con CABA presentando la más leve (11,2%) y Neuquén la más fuerte (-17,7%).